进入印度市场:GST、非居民登记与市场准入
GST 登记、Non-Resident Taxable Person 制度、印度居民授权签字人、电商 TCS、数字服务 OIDAR,以及塑造每一条现实进入路径的 FDI 规则。
印度是全球增长最快的消费市场之一,也是程序门槛最高的市场之一。自 2017 年起,印度实行统一的 Goods and Services Tax(GST,商品和服务税),取代了原先复杂的中央与各邦税种拼盘。GST 是由中央政府与各邦联合管理的目的地税,自 2025 年 9 月 22 日起采用简化结构:零税率、5% 税率、标准 18% 税率,以及保留给奢侈品与所谓”罪恶品”的 40% 税率。大多数消费品适用 5% 或 18%。
印度的特殊之处不在于税率表,而在于税务合规与 市场准入 紧密绑定:谁被允许销售、通过何种结构销售、以及适用哪种登记,均由外商投资法与税法共同决定。把印度视为”另一个增值税国家”的外国卖家,将在每一个电商平台的入驻第一屏即被拦下。
GST 如何跨境适用
GST 由三部分组成。在邦内销售时,须征收 CGST(中央)加 SGST(邦)。跨邦销售 —— 以及进口 —— 须征收单一的 IGST(综合 GST)。由于大多数电商订单自一邦发往另一邦的客户,在线卖家所收取的税款实务上几乎总为 IGST,发票须如实反映。
对于国内企业,存在一个营业额门槛,低于该门槛 GST 登记可选。该项减免对任何通过电商运营商销售者不适用。 任何通过电商平台供应商品的卖家必须办理 GST 登记 不论营业额 —— 自第一卢比起。对于外国企业,门槛问题因而成为无谓之问:若您拟在印度线上销售,您即须登记。
Non-Resident Taxable Person 制度
印度税法为外国企业设有专门类别:Non-Resident Taxable Person(NRTP,非居民应税人) —— 在印度偶尔供应商品或服务但无固定经营场所者。
NRTP 登记通过 FORM GST REG-09 办理,并附带在欧洲并无对应物的若干要求:
- 申请人须指定一名 居于印度的授权签字人,并持有有效的 PAN(Permanent Account Number,永久账号)。印度坚持以可执行的、居于当地的对手方对税务机关负责。
- NRTP 须 预缴税款,金额等于该登记期间内估算的 GST 应纳税额,自业务开始之前缴付。
- 登记授予一段确定期限 —— 至多 90 天,可延长一次再延 90 天。
该时限就是信号。NRTP 制度的设计是为 临时性 或 偶发性 供给服务 —— 一场展会、一次季节性活动、一批确定货物 —— 而非为开放式电商业务。希望在印度建立永久店铺的卖家通常需要更稳定的结构。
结构问题:外国人被允许以何种方式销售
这是大多数拟进入印度的卖家最易忽视的部分,而其具有决定性。
印度的外商投资规则在电商领域划出明确界限。外资在 marketplace model(平台模式)中允许至 100% —— 即连接买家与独立卖家的平台。外资 不得进入 inventory-based B2C model(自营存货 B2C 模式),即电商主体拥有其售予消费者的商品。因此,外国公司不能简单地在印度持有库存并以自己名义直接零售给印度消费者。
实际后果是,主要平台 —— Amazon India、Flipkart 等 —— 仅接纳 在印度注册成立的卖家:拥有印度法律地址与印度 GSTIN 的实体。这一现实塑造了每一条现实的进入路径:
- 设立印度子公司(通常为私人有限公司),由其成为登记卖家、持有 GST 登记、进口货物并在平台上挂牌。这是致力于市场的品牌最干净的路径。
- 通过印度分销商或进口商记录人销售,由其购买、进口并转售 —— 外国品牌与面向消费者的税务义务保持一段距离。
- 使用 NRTP 制度 用于真正有时限的供应,接受其 90 天期限。
在这三者之间作出选择,是一项同时涉及税务、公司治理与 FDI 的决定,选择失当事后修正代价昂贵。
电商 TCS:代您代收的税款
印度的电商平台运作着 Tax Collected at Source(TCS,源头代扣税) 机制。电商运营商就经其平台进行的应税供给净额代扣 0.5% —— 中央 0.25%、邦 0.25% —— 并以卖家账户名义缴入政府。卖家随后在其 GST 申报中将该金额作为抵免主张。
TCS 并非额外成本,而是预扣。但它使登记不可回避 —— 不办理 GST 登记并提交申报即无法对账并申请退还 TCS —— 同时为税务机关提供了由平台报送的完整销售记录。月度合规节奏(销售申报、汇总申报与年度申报)是在印度线上销售的常规代价。
数字服务:OIDAR 路径
向印度消费者销售 数字 产品或服务的外国企业 —— 软件、流媒体、在线课程、电子书 —— 适用 OIDAR(Online Information and Database Access or Retrieval,在线信息及数据库访问或获取)规则。此类提供方须在印度登记,并就其 B2C 向印度消费者的供给一般按 18% 税率核算 GST。这是与 NRTP 商品制度分离的简化轨道,同时销售商品与数字服务的企业须将每条流量映射至正确的登记类别。
近期变动一则:印度的 equalisation levy(均衡税) —— 对在线广告征收 6%、对非居民电商供给征收 2% —— 已逐步取消,电商部分于 2024 年废除,广告部分于 2025 年废除。曾笼罩每一笔跨境数字销售的该项征税不再构成现实关切。
进口:高关税、无商业 de minimis
进入印度的商品须按到岸价值评估 Basic Customs Duty(基本关税)、Social Welfare Surcharge(社会福利附加费)与 IGST。以国际标准衡量,印度的关税偏高 —— 对许多消费品类而言,实际进口税负相当可观 —— 且印度并无 有意义的商业 de minimis:存在小额善意赠品豁免,但普通商业包裹自第一卢比价值起即须缴税。面向印度市场的定价必须围绕 到岸 成本而非出厂成本构建,进口商记录人与贸易术语的选择对模型至关重要。
两个典型情境
一家长期致力于印度市场的品牌。 设立印度私人有限公司,取得 GSTIN,成为进口商记录人,在印度持有库存,并以合规的在印度注册成立卖家身份在 Amazon India 和 Flipkart 挂牌。GST 在跨邦订单上以 IGST 形式收取;平台代扣 0.5% TCS,在月度申报中申请退还。
一家测试市场或承接定向项目的外国公司。 NRTP 制度合适 —— REG-09 登记、持有 PAN 的印度居民授权签字人、预缴税款及 90 天时窗。这是一种受控、限时的进入,而非永久店铺,并为决定是否设立子公司争取时间。
Servix International 如何提供协助
印度奖励那些在挂牌上线之前先把 结构 做对的卖家。作为一家拥有超过 20 年跨境实务经验的意大利持牌会计师事务所的全球部门,Servix International 就匹配其雄心的路径为外国电商运营者提供咨询:真正临时性供给适用的 NRTP 登记、市场值得长期存在时的印度子公司设立与 GSTIN 登记、数字服务的 OIDAR 登记,以及决定到岸成本的海关与进口商记录人规划。一家持牌合作伙伴,统一对齐税务、公司与外商投资三类在印度永远无法分开作答的问题。